Меню

Как установить видеонаблюдение в садике

Видеонаблюдение в детском саду: приказ, установка

Не каждый из нас может проводить достаточно времени со своим ребенком, и поэтому отводит его в детсад. Но как удостовериться, что чадо там находится в безопасности, что с ним хорошо обращаются и не обижают? Поможет видеонаблюдение в детском саду – популярная сегодня услуга, которую выбирают и родители, и сами воспитатели.

Каким целям и задачам отвечает установка видеонаблюдения?

Видеонаблюдение имеет ряд преимуществ:

Где обычно устанавливаются камеры видеонаблюдения?

Чаще всего, конечно, производится видеонаблюдение в группе детского сада. Родителей интересуют также и другие помещения, где бывает их ребенок: столовая, холл, спортзал, игровая площадка, центральный вход. Причем если в детсаду установлена система видеонаблюдения, родитель имеет полное право запросить записи за любое время, чтобы просмотреть их. Или же можно отслеживать занятия детей и воспитателей в режиме онлайн, на сайте.

Видеонаблюдение и требования закона

Поскольку основной задачей образовательного учреждения является обеспечение благополучия и безопасности детей на его территории, устанавливать видеокамеры законом не запрещено. Более того, установка видеонаблюдения в детском саду входит в обязанности руководителей детских садов, для предотвращения противоправных действий и снижения риска террористических угроз. С помощью видеокамер можно в любой момент получить информацию о том, что происходит на территории. За финансовую сторону при этом должны отвечать местные чиновники, проводя все процедуры за средства из своего бюджета. Правда, на практике родителям часто приходится платить из собственного кармана.

На первом этаже садика видеонаблюдение является скорее обязательной мерой. Для этого даже не нужно получать от работников и родителей согласия на обработку данных и осуществление видеозаписи.

Что касается внутренних помещений, где дети едят, играют и спят, то положение о видеонаблюдении в детском саду не запрещает устанавливать камеры и здесь. Однако, когда дело доходит до просмотра и использования полученной информации, могут возникнуть проблемы.

Нужно ли согласие на обработку данных?

Мнения специалистов по данному вопросу расходятся. Не добавляет ясности и то, что четко в законе эти нюансы никак не оговорены. Есть несколько различных подходов, формулирующих критерии получения согласия на обработку информации:

Человеческий фактор

Часто работники дошкольных учреждений не желают находиться под неусыпным родительским контролем, что может осложнить установку видеокамер. Порой именно человеческий фактор является главным препятствием, а вовсе не нехватка средств или сложность монтажа, как может показаться на первый взгляд.

С другой стороны, таких родителей, которых не интересует активность ребенка в детском саду, практически нет. Любой человек, чадо которого проводит каждый день по восемь часов вне дома, будет рад понаблюдать за ним с экрана компьютера или телефона.

Да и разрешить всевозможные конфликты гораздо проще, когда под рукой неоспоримые доказательства в виде записи на пленке. Согласитесь, что о недобросовестности и халатности воспитателей мы слышим тут и там. Само собой, не насторожиться родитель не может.

Официальная документация

Прежде чем приступить к проектированию и монтажу системы, необходимо выпустить приказ о видеонаблюдении в детском саду. Это серьезный документ, и к его составлению нужно подойти со всей ответственностью. Вот какие моменты здесь должны быть отражены:

Поскольку видеонаблюдение в детском саду законно не во всех внутренних помещениях, следует взять письменное согласие на осуществление данной меры у родителей или законных представителей. После того как приказ о монтаже системы издан, во всех помещениях, где установлены камеры, вывешиваются соответствующие объявления.

Важный нюанс: всю информацию, собранную в ходе видеонаблюдения, можно применять только для гарантии безопасности воспитанников и сотрудников детского сада. Ни о каком выкладывании данных видеоматериалов в свободный доступ речи идти не может, поэтому руководство должно принять необходимые меры для защиты этой информации.

Технические решения

С технической точки зрения видеонаблюдение в детском саду – это система камер, охватывающая весь периметр здания, а также его внутренние помещения. В обязательном порядке камеры устанавливаются и на входах, причем так, чтобы на них были видны лица входящих в помещение людей.

Преимущества системы видеонаблюдения

Плюсов у видеонаблюдения масса. Вот лишь некоторые из них:

Видеонаблюдение: действительно ли необходимо?

Система видеонаблюдения в детском саду – это не каприз и не прихоть. В некоторых случаях оно помогает разрешить спорные ситуации и избавить от множества неприятностей. Вот лишь несколько реальных примеров.

В одном детском саду воспитанница нечаянно упала и повредила руку. В результате – перелом, сложная операция и бурная реакция родителей. Они буквально засыпали персонал обвинениями в недосмотре и халатности, вплоть до запугивания судебными процедурами. Якобы воспитатели виноваты в том, что разрешили ребенку играть на участке, где легко споткнуться и получить травму.

Читайте также:  Как установить передний переключатель скоростей на велосипеде shimano

Когда же стали просматривать записи с камер видеонаблюдения, выяснилось: девочка упала на ровной территории, где не было никаких посторонних предметов. Буквально через секунду к ней подошла воспитательница, а уже через несколько минут пострадавшую осматривали врачи. Таким образом, конфликт был исчерпан, и успокоенным родителям ничего не оставалось, как принести публичные извинения персоналу.

Еще один пример о видеонаблюдении на наружной территории. Не секрет, что особенно в теплое время года детские площадки используются, мягко говоря, не по назначению. Здесь собирается молодежь и люди постарше, распивают спиртные напитки и принимают наркотики. Такой контингент может повредить имущество детсада, нанести вред качелям, песочницам и беседкам. Не говоря уже об оставленном мусоре, который несет потенциальную опасность для детей. Камеры, установленные на прилегающей территории, помогут предотвратить подобные инциденты.

Кроме того, камеры в детском саду могут зафиксировать преступление, совершенное недалеко от его периметра. В таком случае видеоматериал будет очень полезен для правоохранительных органов.

От чего зависит цена

Конечная стоимость установки видеонаблюдения в детском саду зависит от количества и качества оборудования. Тут есть несколько вариантов:

Требования каждого дошкольного учреждения индивидуальны, поэтому для каждого отдельного случая подойдет своя система.

Кроме того, разница может быть и в том, круглосуточно ли ведется наблюдение или по заданным часам, есть ли подсветка у камер, какой у них цикл перезаписи (то есть сколько времени запись будет храниться в архиве) и т.д.

Видеонаблюдение в детском саду – это современный, простой в реализации и недорогой путь к безопасности детей. Вот почему его выбирают все больше и больше отечественных дошкольных учреждений.

Источник

Видеонаблюдение в детском саду: требования закона

Видеофиксация происходящих вокруг событий на многих объектах давно вошла в нашу жизнь и принесла много положительных моментов. Дошкольные учреждения тоже не стали исключением в этом плане. В некоторых ДОУ видеокамеры фиксируют все, что происходит снаружи здания. А вот жизнь детей непосредственно в помещении ДОУ зачастую остается неизвестной родителям. Что закон говорит о произведении видеонаблюдения в дошкольной организации? Где камеры должны находиться обязательно, а где размещение камер – это желание родителей и сотрудников образовательной организации?

Видеонаблюдение в ДОУ – мониторинг происходящего снаружи здания

Обеспечение безопасности детей в дошкольном учреждении – одна из основных задач согласно закону об образовании. С целью предотвращения террористических угроз и других противоправных действий, препятствующих безопасному нахождению детей и сотрудников в дошкольных учреждениях, действующее законодательство РФ предусматривает обязанность руководителей ДОУ устанавливать видеокамеры, которые позволят передавать информацию о происходящем на охраняемой зоне.

В судебной практике уже есть прецедент, когда руководителя дошкольной организации суд по требованию прокуратуры обязал установить видеокамеры для передачи информации с территории охраняемой зоны. Данное дело было рассмотрено Костромским областным судом и по нему было вынесено апелляционное определение от 4 апреля 2016 года №33-723. В рамках данного дела под охранной зоной понимается – центральных вход, крыльцо, холл первого этажа, раздевалка.

Обязанность по финансированию видеонаблюдения «снаружи здания» была возложена на администрацию муниципального района.

Представители дошкольной организации пытались отстоять свою позицию по отказу установки системы видеонаблюдения, приводя в обоснование следующие доводы:

Указанные доводы были отвергнуты судом. При этом суд указал следующее.

Существуют императивные нормы закона, которые четко говорят о необходимости видеонаблюдения в образовательных организациях. Прокуратуры и судебный орган ссылаются на следующие документы:

Финансирование установки видеокамер в дошкольном учреждении с целью обеспечения безопасности детей и сотрудников должно производиться за счет местного бюджета. Данный вывод можно сделать из положений п. 6.1. ч. 1 ст. 15 ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления, согласно которому местные власти наделены полномочиями по участию в профилактике терроризма. Кроме того, п. 42 указанной выше концепции по противодействию терроризму закрепляет положение, предполагающее, что расходы на мероприятия по противодействию терроризму несут региональные и местные власти за счет своих бюджетов.

Вывод: Видеонаблюдение в дошкольном учреждении на первом этаже является обязательным. В данном случае получать согласие на произведение видеозаписи и обработку полученной информации от работников и родителей воспитанников получать не нужно.

Читайте также:  Как установить последнюю версию айтюнс на виндовс

Видеонаблюдение в ДОУ – контроль внутри помещений

Производить видеофиксацию в дошкольном учреждении закон не запрещает, даже в помещениях, где дети играют, спят и т.д. Проблемы возникают, когда речь заходит об использовании, просмотре полученной информации. Так как закон не обязывает обеспечивать видеозапись непосредственно в группах ДОУ, то возникает закономерный вопрос о необходимости получения согласия персонала и родителей воспитанников на произведение видеозаписи и на дальнейшее использование полученной информации.

Единого подхода к данному вопросу среди специалистов нет. В законе также четко не оговорен данный вопрос, судебная практика по нему пока не сформирована.

Среди специалистов сложилось три разных подхода:

В целях исключения конфликтных ситуаций и возможных судебных разбирательств с законными представителями детей в условиях правовой неопределенности по вопросам видеонаблюдения в ДОУ рекомендуем получать письменное согласие родителей на произведение видеозаписи.

Обратите внимание! В помещениях, где стоят камеры, обязательно необходимо сделать объявление о том, что ведется видеонаблюдение.

Видеонаблюдению также должно предшествовать издание приказа об установке видеокамер. В данном документе целесообразно отразить следующие вопросы:

Вывод: Видеонаблюдение в помещениях ДОУ, где оно необязательно в силу закона, возможно с согласия родителей. Для произведения видеофиксации руководству ДОУ необходимо произвести следующие действия:

Важно! Информация, полученная в ходе видеонаблюдения, может быть использована только в целях обеспечения безопасности сотрудников и воспитанников. Это означает, что руководство ДОУ должно предпринять все необходимые меры, чтобы видеоматериалы не попали в свободный доступ.

Вопрос из практики

В наш блог поступил вопрос от одного из читателей – будет ли меняться пакет документов в зависимости от того, где будут размещаться видеокамеры – внутри здания или снаружи?

Ответ. При ответе на данный вопрос стоит учесть, что видеонаблюдение снаружи здания детского сада является обязательной мерой в силу закона. Поэтому получать согласие родителей воспитанников и работников образовательной организации на установку системы видеонаблюдения и на видеозапись не требуется. Но вот уведомить всех заинтересованных лиц о том, что производится видеосъемка, необходимо. Происходит это путем размещения соответствующего объявления. Также при установке камер наружного наблюдения изменения вносятся в ПВТР, и разрабатываются локальные акты по видеонаблюдению, если ранее они не были разработаны и утверждены.

Как автоматизировать административную деятельность в ДОУ?

Для этого удобно использовать Систему контроля деятельности образовательного учреждения. В ней есть:

Подробнее о программе читайте здесь.

Приложение:

Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист

Источник

Видеонаблюдение в детском саду: закон, установка

Системами видеонаблюдения давно оборудовано большинство общественных мест. В первую очередь это делается для обеспечения безопасности людей. Детские сады не стали исключением, так как в законе об образовании одной из главных задач прописана безопасность детей.

Что по этому поводу на сегодняшний день нам говорит закон? Можно ли в детском саду установить видеонаблюдение?

Установка камер снаружи здания

Установка видеонаблюдения в детском саду, защищающего от террористических угроз и незаконного вторжения, обязательна и входит в обязанности руководителя.

Установка видеокамер осуществляется на первом этаже здания, а также снаружи по его периметру. Фиксируются все входы в дошкольное учреждение и выходы из него. Камеры размещают определенным образом, чтобы было видно всех входящих, особенно их лица.

В этом случае согласие родителей и работников дошкольного учреждения на проведение видеозаписи не требуется.

Каким законом установлено?

Существующие нормы закона, четко говорящие об обязательности видеонаблюдения на первых этажах в образовательных учреждениях и снаружи здания:

Кем финансируется?

Финансирование осуществляется из местного бюджета. ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления (ст. 15, ч. 1, п. 6.1) наделяет местные власти полномочиями участвовать в профилактике терроризма.

Также п. 42 «Концепции противодействия терроризму» закрепляет за региональными и местными властями положение, согласно которому, они несут расходы за счет своих бюджетов на организацию таких мероприятий.

Установка камер внутри здания

Проводить видеонаблюдение в детских садах законом не запрещено, даже в помещениях для игр, сна, занятий и т. д. Вопросы могут возникнуть, когда речь идет о просмотре и использовании полученной информации.

Устанавливать видеокамеры непосредственно в группах детского сада закон не обязывает. Поэтому необходимо получение согласия персонала и родителей на осуществление видеосъемки и на использование полученной информации в дальнейшем. Расходы на оборудование в этом случае также лягут на плечи законных представителей воспитанников.

Читайте также:  Как установить единицы измерения в мм в ворде

По этому вопросу специалисты не пришли к единому мнению. В законе он также четко не оговорен. Пока не сформирована по нему и судебная практика.

Разные подходы

Специалисты выделяют 3 разных подхода к решению этого вопроса:

В любом из этих случаев нужно уведомить работников детского сада об изменении условий труда в письменной форме (о произведении видеозаписи). Также нужно отразить информацию о произведении видеонаблюдения в детском саду в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Рекомендуется получение письменного согласия родителей на проведение видеосъемки в целях исключения возможных конфликтных ситуаций и судебных разбирательств в условиях правовой неопределенности по этому вопросу.

Важно

Руководству ДОУ необходимо перед установкой камер издать приказ. В нем целесообразно указать:

Человеческий фактор

Осложнить установку видеокамер в ДОУ может нежелание сотрудников находиться под постоянным родительским контролем. Даже педагог, знающий свою работу и любящий детей, может не выдержать такой эмоциональной нагрузки и уволиться.

И дело тут вовсе не в том, что ему есть, что скрывать. Просто осознание того, что за тобой неусыпно бдят, заставляет постоянно оглядываться на камеры и думать о родителях, а не уделять все свое внимание детям. Порой именно этот фактор становится главным препятствием, а не банальная нехватка средств.

С другой стороны, возникшие конфликты разрешать гораздо проще, если есть доказательства в виде записи.

С чего начать?

Руководству дошкольного учреждения для организации видеонаблюдения во внутренних помещениях нужно сделать следующее:

Очень важно, что полученная в ходе видеонаблюдения в детском саду информация может быть использована только в целях безопасности детей и сотрудников. Руководство дошкольного учреждения обязано предпринять все необходимые меры, препятствующие попаданию видеоматериалов в свободный доступ.

Разработка локального нормативного акта и его утверждение

Целесообразно отразить все вопросы, связанные с видеонаблюдением в детском саду, в локальном нормативном акте. Он представляет собой свод норм и правил, регулирующих различные вопросы, связанные с этой темой.

Включает в себя подробное описание следующие вопросы:

Подобное положение о видеонаблюдении в детском саду утверждается приказом и подписывается заведующей.

Как организовать процесс видеонаблюдения?

Можно обратиться в специализированные компании. Этот способ самый простой, но и самый затратный – за составление проекта и установку к стоимости самого оборудования добавится сумма надбавки от 30 до 70 %. Также компания может предложить модернизацию системы (ежегодную) и сервисное обслуживание за определенную плату.

В детских дошкольных учреждениях нет необходимости в установке камер со сверхвысоким разрешением. Главную роль будет играть стабильная работа системы и ее простота. Оптимальным выбором с этой точки зрения являются готовые системы видеонаблюдения, монтаж которых можно осуществить самостоятельно.

Характеристика готовых систем

В стандартный набор входят:

Для наружной установки подойдут влаго- и пылезащищенные камеры, которые крепятся и к горизонтальным, и к вертикальным поверхностям. Стандартные аналоговые камеры отличаются базовой комплектацией. Если есть необходимость, можно выбрать систему с цифровыми или AHD-камерами.

Комплект подключается к любому телевизору или монитору (HDMI, VGA), управляется при помощи компьютерной мыши. С любых устройств (компьютеров, планшетов и смартфонов на платформе Android, iPad и iPhone) возможен удаленный доступ. Для просмотра устанавливается бесплатная программа.

Если для родителей не предусмотрен доступ к видеонаблюдению онлайн, то в соответствии с «Законом о персональных данных» № 152-ФЗ (ст. 14), по запросу родителей администрация обязана предоставлять записи. В соответствии с законом обращение должно быть сделано в письменной форме. Срок ответа на него может составлять не более 30 дней.

От чего будет зависеть стоимость?

Итоговая стоимость установки камер видеонаблюдения в детском саду будет зависеть от качества и количества оборудования. Здесь есть несколько вариантов:

Для каждого отдельного дошкольного учреждения подойдет свой вариант, так как требования у всех индивидуальны. Организация видеонаблюдения в детском саду – это необходимая мера безопасности, а не прихоть.

Камерами наружного видеонаблюдения лучше вести запись круглосуточно, особенно летом. Это поможет избежать порчи имущества детских площадок, где могут собираться различные компании. На внутренние камеры целесообразно установить время включения, ведь группы пустуют в нерабочее время.

Установление камер выгодно всем: и родителям, и администрации дошкольного учреждения. Сотрудники стараются выполнять свою работу качественнее, администрация лучше контролирует их деятельность, а родители в любой момент могут увидеть отношение к своему ребенку персонала и других детей и быть уверенными в его безопасности.

Источник